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    1. 政府公文

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      巴林左旗人民政府 关于印发《巴林左旗“信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)”评定管理办法(试行)》的通知

      巴林左旗人民政府

      关于印发《巴林左旗信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)评定管理办法(试行)》的通知

       

      各苏木乡镇人民政府、街道管理办公室,旗直各有关部门,各企事业单位、中区市直驻左旗各单位:

      《巴林左旗信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)评定管理办法(试行)》已经旗政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

       

      巴林左旗人民政府           

           2019125日       

      巴林左旗信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)评定管理办法

       

      第一章  

      第一条 为推进巴林左旗农村牧区信用体系建设,增强全社会信用观念,打造诚信巴林左旗,全面推动全旗农村牧区信用体系建设,营造良好的金融生态环境。根据《中国人民银行关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见》(银发﹝2015280号)、《内蒙古自治区人民政府关于社会信用体系建设的指导意见》(内政发﹝2015146号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步推动金融扶贫工作的通知》(内政办发﹝2017130)等文件精神,结合巴林左旗实际,制定本办法。

      第二条  本办法所称信用户、信用村嘎查)、信用乡(苏木镇)是指信用状况达到信用评价标准的巴林左旗区域内的农(牧)户、村委会、嘎查和乡(苏木镇)。

      第三条  巴林左旗行政区域内农村、牧区信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)创建和管理工作适用本办法。

      第四条  信用等级评价工作,必须坚持政府领导、人行推动、多方参与、共同受益和实事求是、按规定程序评价的原则,做到科学、公正、公开,定量与定性考评相结合,以定量考评为主。

       

      第二章  创建条件

      第五条  农(牧)户信用等级评价主要依据农(牧)户的主要收入来源、住房物权、林权、土地数量、种养殖数量、贷款情况、担保情况、其他资产负债情况等指标要素,对农户的整体信用状况进行综合分析判断,确定信用等级。

      第六条  信用户应具备的基本条件。

      (一)户口在巴林左旗行政区域内,有固定的住所,且该农(牧)户长期在本地居住;年龄在18-60周岁,且具有完全民事行为能力。

      (二)农(牧)户从事符合国家产业政策的生产经营活动,生产经营情况正常,并有一定合法、可靠的经济来源,具有按期清偿贷款本息的能力和意愿。

      (三)依据农(牧)户信用评价指标,对有贷款记录和无贷款无担保记录的农(牧)户,达到标准的评定为信用户

      第七条  信用村(嘎查)应具备的基本条件。

      (一)村(嘎查)小组重视农村金融工作,支持清收不良贷款,积极宣传倡导讲信用、守信用的社会风尚。

      (二)区域农(牧)户建立经济档案面达90%以上,信用户占全村(嘎查)农(牧)户总数的50%以上,按期归还贷款户数占贷款户总数的90%,农(牧)户贷款不良率按5级分类不高于3%

      第八条  信用乡(苏木镇)应具备的基本条件。

      (一)苏木乡镇领导重视农村金融工作,支持清收不良贷款,积极宣传倡导讲信用、守信用的社会风尚。

      (二)信用村(嘎查)占所有行政村总数的75%以上,按期归还贷款户数占贷款户总数的90%以上,农(牧)户贷款不良率按五级分类不高于3%

       

      第三章  评定程序

      第九条  信用户评定程序。

      (一)由农(牧)户信用初评小组对初次参加评定的农(牧)户进行调查,建立农(牧)户信用信息纸质档案,提出初评意见。

      (二)由各苏木乡镇农(牧)户信用等级评价小组按照本办法,对农(牧)户信用等级作出评价,得到村民对个人信息披露的认可,在本村张榜公示,公示期不得少于7天。

      (三)公示无异议的由苏木乡镇农牧)户信用等级评价小组对评价结果进行认定。

      第十条  信用村(嘎查)评定程序。

      (一)凡符合评定基本条件的村(嘎查),由村委会向苏木乡镇农(牧)户信用等级评价小组提出书面申请。

      (二)苏木乡镇农(牧)户信用等级评价小组收到申报表后,对照评定条件,对申报情况进行初审和测评。对经初审、测评合格的,由苏木乡镇农(牧)户信用等级评价小组及时将有关申报材料报旗农村牧区信用体系建设领导小组办公室。

      (三)旗农村牧区信用体系建设领导小组办公室收到上报材料,进行审核后,报旗农村牧区信用体系建设领导小组审查,同意后予以命名、授牌。

      第十一条  信用乡(苏木镇)的评定程序。

      符合评定基本条件的苏木乡镇主动申报,当地涉农金融机构推荐,旗农村牧区信用体系建设领导小组办公室审核,经旗农村牧区信用体系建设领导小组审查,同意后予以命名、授牌。

       

      第四章  日常管理

      第十二条  信用户、信用村、信用乡(苏木镇)实施动态管理。

      (一)信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)评定纳入年度目标考核。

      (二)农(牧)户信用等级评价由涉农金融机构根据农(牧)户资信状况和信贷情况组织复评。在授信期间,对农(牧)户资信状况发生变化的,由涉农金融机构视具体情况按照内部管理规定变更其信用等级,并在其电子信息上作相应的变更记录

      (三)信用村(嘎查)、信用乡(苏木镇)每三年进行复评,如出现逾期贷款农户比例、不良贷款率、农户贷款覆盖面、信用户、信用村占比等指标达不到规定标准的,或者违反涉农金融机构内部管理规定的,由涉农金融机构按原评定程序报经旗农村牧区信用体系建设领导小组批准后予以撤销。

      第十三条  “信用户、信用村(嘎查)、信用乡(镇)评定后,如发现有弄虚作假行为的,应取消原评定结果,并按有关规定给予处理。

       

      第五章  授信管理和优惠政策

      第十四条  涉农金融机构依据农户信用等级、家庭财产情况、家庭经营情况等为基础,合理确定农户信用贷款的授信额度。

      第十五条  在授信期限内,农户信用贷款业务采取一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用的管理方式。

      第十六条  涉农金融机构在对信用村(嘎查)办理信用户贷款业务时,坚持贷款优先、手续简便、利率优惠的政策。

       

      第六章  

      第十七条  本办法由巴林左旗农村牧区社会信用体系建设领导小组办公室负责解释。

      第十八条  本办法自印发之日起实施。


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